全椒县“四个坚持”抓实党建引领扶贫民生工程助力脱贫攻坚

  近年来，全椒县在完成提升农村基层党建与服务经费保障工程基础上，认真按照中央和省、市决策部署，围绕坚决打赢脱贫攻坚战，加强党的组织领导，统筹资源力量，激发基层活力，把党的政治优势和组织优势充分体现在脱贫攻坚主战场，扎实推进2018年党建引领扶贫民生工程，为全县脱贫攻坚工作提供坚强组织保障。

坚持责任落实，强化组织推动力。成立县委、县政府主要负责同志为组长、41个县直单位主要负责人为成员的县级脱贫攻坚领导小组，构建县、镇、村“三级书记”抓扶贫攻坚工作格局。建立“单位包村、干部包户”制度，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。27名县级领导分别联系1个镇、帮扶1个村、包保2-5户贫困户，93家县直单位党组（党委）结对帮扶98个村（居）党组织，2257名党员干部联系包保7454户贫困户。

坚持扶贫扶志，激发群众内动力。注重发挥基层党组织宣传群众、教育群众的作用，广大党员干部，特别是村组干部、选派帮扶干完，积极走村入户开展省“1+20”政策、“351”、“180”等政策宣讲，让脱贫政策家喻户晓，不断增强贫困群众脱贫攻坚的决心。大力宣传致富典型，用身边事激发贫困群众的致富愿望，让脱贫成为他们的自觉行动，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，扶持贫困村党员创办致富项目20多个，80多名党员成为致富带头人。

坚持资源下沉，加强基层保障力。优化整合县扶贫办、镇工作站、村工作室力量，组建县直单位扶贫工作队。集中选派17名机关优秀年轻干部到贫困村任职，对选调大学生村官原则上分配到贫困村任职。狠抓农村基层党建保障工程三年行动计划落实，增加基层组织运转经费，连续三年提高村干部报酬，大力改造危旧和面积不达标活动场所。两年多来，县财政拨付3650多万元用于兑现村干部报酬待遇，拨付2181万元用于保障村级组织基本运转经费，9个贫困村活动场所全部达标，基础保障进一步夯实。

坚持党建引领，提升发展原动力。为每个贫困村扶贫工作队安排10万元发展集体经济专项资金，现已拨付到位5万元，积极推动选派单位与选派帮扶干部进行项目、资金、责任“三个捆绑”，使选派帮扶干部驻村成为部门结对、单位联村重要纽带，充分利用选派帮扶单位职能优势、资源优势助推党建引领扶贫。到村工作期间，每个扶贫工作队每年安排3万元办公经费，让选派帮扶干部“有钱办事”。因地制宜发展壮大村级集体经济，投入930万元为9个贫困村发展“一村一品”，每年为贫困村增加收入85万元；大力实施光伏扶贫，每个贫困村建设一座60千瓦光伏电站，增加集体经济收入，全县9个贫困村集体经济收入全部达10万元以上。同时，推进资产收益扶贫，对9个贫困村光伏发电站和“一村一品”项目所产生的收益按不少于80%的比例折股量化，分配给贫困户，受益1401户。